补贴是不是国家投资？
从字面上理解，“补贴”就是“明补”“暗中补”“暗补”是指：不列入财政预算、不公示资金安排和使用情况（包括具体项目和金额）的补助。 那么由此可知，“补贴”和“投资”是完全不同的法律概念！两者不能混为一谈，也不能相互替代。
1. 形式不同 政府投资必须纳入财政预算，由地方人大审议通过；而补贴则不需要经人大审议批准。尽管目前很多地方政府将某些项目支出通过预算外资金的科目列支，但这是违反财经纪律的，是不允许的。
2. 内容不同 政府投资的重点在于“建”，即“建设——房屋、设备等实物资产”的投资；而补贴资金重点在于“购”——购买各种服务性的支出。二者在内容和范围上有着本质的区别。
3. 核算方式不同 因为政府投资是形成固定资产（或物资) 的投资和形成资产的支出， 所以应当分别计入固定资产投资账户；而补贴是一种费用性支出，应按照费用的处理程序进行会计处理。
4. 产生的效果不同 政府投资形成的资产所有权属国家所有，其价值量通过折旧等逐步抵消，最终转化为无形资产；而补贴是一种一次性支出，没有对应的收入，不能冲减成本，形成企业利润。所以从企业财务报告来看，虽然二者都表现为流动负债的增加，但是补贴的流动性比政府投资要高得多。 从以上对比可以清楚的看到，所谓“补贴就是国家投入”的说法是没有法律依据的。