上海的公寓为什么便宜？
上海房价，总体而言是高于外地城市的。但上海的普通住宅，与外地城市相比，却有一定优势。 比如，同样是一套200万的房子，在北京买不了，但在杭州可以买一套很不错的房子了。在上海也是同样的道理，200万可以买到一个地段还不错的小户型。 这是因为，中国的房地产市场，一直以来都是计划经济为主，市场经济为辅的。计划经济的本质就是，保障无房者的住房需求。所以，中国各地的主要城市规划中，都把公共租赁房、棚户区改造等保障性住房的建设列入重要内容。 但北京、上海等城市，在建设这些住房保障体系的同时，也遇到了土地指标、资金平衡等难以解决的问题。毕竟，再无私的城市政府，也要考虑财政赤字问题。如果大量廉价的土地和房源，长期空置的话，财政就得持续输血才行。
怎么解决这个矛盾呢？北京的解决办法是，大幅提高租金减免的门槛，只有月收入低于3369元的低收入群体才能享受租金优惠，而这样的人只能是户籍人口中的少数。这样，除了少量符合政策规定的外来务工人员以外（他们大多数收入不高且没有产权），绝大多数在外人员都得支付高昂的费用。
相比之下，上海的解决方法就灵活得多。虽然上海没有专门建立公租房制度，但市政府考虑到外来人口的实际困难，规定新建商品房项目中必须配建一定比例的保障性住房。同时，为了减轻新建住宅项目周边二手二手房市场的冲击，政府还明确规定，配建的保障性住房要集中建成组团。
这虽然看起来像是市场经济的产物，但却能够兼顾到中低收入人群的需求，不失为一种两全其美的办法。