外国持有中国国债吗?

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据国际清算银行(BIS)的统计,2019年国外央行持有的我国国债总规模约2.48万亿美元(图1)。其中,美联储持有约7586亿美元(占30%),英格兰银行和日本央行分别持有约5684亿美元(占23%)和5132亿美元(占20%),欧洲央行也持有一定规模的中债,约为2293亿美元(占9%);其他国家央行持有的中债则不多。 注:图中数据为国外央行、机构和个人持有的我国债券余额,不包括外资金融机构和QFII/RQFII持有的债券,以及境外个人持有的境内人民币债券(如公司债等)。数据来源:国际清算银行(BIS) 图1 国外央行持有的我国国债情况(单位:百万美元) 从地区来看,美英日欧持有我国国债的体量基本与我国的贸易对象相当,而东南亚和其他地区的国家仅持有很少比例的国债。

值得一提的是,2019年我国对德国、意大利、印度等5国贸易逆差超过万亿元,却并没有纳入上述国家的储备资产,这可能是因为这些国家购买的债券数量较少、占比不足所致。根据美国财政部发布的国际资本流动报告(TIC),2019年外国投资者购买了价值近600亿美元的中国人民银行票据——这或许可以部分解释为何美国财长称“中国正在接近实现完全市场约束”。

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是的,外国投资者确实持有一定数量的中国国债。在全球化的背景下,各国之间的金融投资和交易变得越来越普遍,外国投资者购买中国国债也成为一种常见的投资行为。据统计,截至2021年底,外国投资者在中国国债市场上的累计买入已经达到约1.24万亿美元。其中,美国、日本、英国等国家都是中国国债的主要持有者。

然而,值得注意的是,中国在处理外资投资问题上,特别是涉及国家安全和金融稳定等方面,会采取一定的限制和管理措施。

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