如何支持实体小微企业?
1.金融扶持 很多小微企业面临的最大问题就是融资难、融资贵,银行等金融机构因为风控等原因不愿意提供贷款给中小微企业,而针对中小微企业的金融产品又非常少。因此国家出台了很多金融扶持政策来帮助企业获得资金支持,比如目前很多地方都在开展的“科贷通”业务,为科技型中小微企业解决融资难题。此外还有知识产权质押等等。
2.税收扶持 国家对中小微企业一直都有很多的税收优惠政策,但是很多企业不知道或者不了解,白白流失了很多应得的优惠。除了增值税即征即退、留抵退税外,还有所得税减免、加计扣除等政策。另外,自2019年1月1日起,小型微微利企业年应纳税所得额不超过100万元的,减按25%计入应纳税所得,对这一部分收入免征企业所得税;超过100万元但不超过300万元的,减按50%计入应纳税额,对这一部分收入减半征收企业所得税。
3.社保及租金补贴 近两年各地纷纷出台社保补贴、租金补贴等相关政策,帮助中小微企业降低成本。以深圳为例,对企业招用应届高校毕业生,按规定给予生活补贴和住房补贴;对租赁国有经营性房产的中小企业,免收3个月房租、延期收取6个月房租;对受疫情影响较大的行业,通过贴息方式鼓励金融机构提供免息贷款,期限6个月。
4.稳岗返还资金 去年,人社部发出通知,明确今年对参保职工500人(含)以下的小微企业,可以按照每人1000元的标准,一次性发放失业保险稳岗补贴,有利于减轻企业经营负担,稳定就业岗位。
要推动实体经济提质增效升级,一个重要任务是营造各类市场主体公开公平参与竞争的环境。近年来,国家出台了一系列支持小微企业发展的税收优惠政策,包括对符合条件的小型微利企业减免企业所得税、提高增值税起征点、金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税等优惠。此外,还通过鼓励金融机构增加中小企业融资投放、扩大资本市场直接融资规模等措施,缓解小微企业融资难、融资贵的问题。
在中央有关政策鼓励和支持下,山东省政府今年先后出台多个促进中小企业发展的政策措施,如“金融支持小微企业发展20条”、“山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法”、“运用省级股权投资引导基金支持高新技术企业发展暂行办法”等,形成支持小微企业持续健康发展的政策“组合拳”,有效增强了政策落地的有效性和针对性,推动了小微企业发展壮大。今年前三季度,山东小微企业、私营企业分别增长6.9%和10.3%,高于规模以上企业平均户数增幅2.2个和5.6个百分点。
从人大工作角度讲,要支持实体小微企业,就必须要紧紧围绕中央决策部署,切实找准人大工作的切入点,不断改进工作方式,积极履职尽责,突出监督实效。如人大可以组织人大代表深入小微企业开展专题视察和集中调研,掌握第一手材料,为研究和推动解决实际问题夯实基础。可以召开人大代表、政府有关部门、金融机构和小微企业负责人等多方参加的专题座谈,协调各方面形成支持小微企业的强大合力,实现上下联动解决问题的有效机制。还可以利用审议政府专项工作报告、开展专题询问等法定形式,就金融机构支持小微企业情况依法进行监督,有针对性地提出解决小微企业发展中存在问题的意见建议,督促有关方面落实好中央政策措施,切实缓解小微企业融资难、融资贵问题,为实体小微企业发展创造良好环境。