为什么彩票还打广告？
彩票行业的主管部门，财政部，在2015年曾做出过相关指导原则——即彩票销量要不低于95%的返还。（具体文件链接： ） 根据这个指导原则，福利彩票机构计提的各种费用（包括宣传、建设、科研、销售等费用）总额不得超过彩票总销量的5%；体育彩票机构的各项费用最高不得超过彩票销售总额的6%。 也就是说，当彩票销量低于一定额度时，有关部门会要求福彩中心必须以现金形式补买，维持至少95%的返奖率水平。
实际上，早在2014年时相关部门就出台了对福利彩票的销售额度的要求——当年要完成370亿元的任务，结果仅完成了318亿，未完成额度高达50多亿。当时也是通过以钱补钱的办法完成的。（具体链接： ） 目前看来，可能很多地区的福利彩票中心都在为弥补往年销售量不足而发愁，因此最近出现了大量以前从未有过的促销措施和玩法，而且有的省份已经将目标直指150亿元。（详细链接： ) 如果这些新的做法还不能让各地的福利彩票中心完成既定的销售任务的话，恐怕只有采用更为严厉的措施了——比如降低返奖率水平或提高起购金额。当然最悲惨的情况是，如果某个地区的福利彩票中心长期完不成销售指标，很可能会被撤销。