中国经济如何创新?
经济怎么创新,这是一个很大的问题。 我的看法是:我们现在的经济体系还是基于上个世纪70年代建立起来的制度基础上发展而来的。从计划经济到市场经济的转型完成以后,我们的经济在90年代迅速腾飞,成为全球GDP增长最快的国家之一;加入WTO之后我们享受到了作为世界工厂的红利,外需暴涨,出口猛增,中国经济又进入了一个快速上升期。然而随着全球产业链分工的调整和中美贸易战的开启,外需的暴增开始逐步减弱,我们的经济也开始逐渐下行。
现在中国的经济面临着一个两难的局面。要提升经济发展质量,就必须放弃过去依靠大量投入资源和要素推动经济发展的老路,但这意味着我们需要付出高昂的成本。另一方面,如果我们依然依靠扩大投资、增加供给的方式维持经济增长,那么势必会挤压民众的生活质量,引发社会矛盾。 中国经济当前所面临的问题其实和美国80年代的问题是有类似之处的(当然比80年代的美国要更为复杂)。当时美国也面临着产业空心化问题、产能过剩问题、财政赤字问题和贸易逆差问题。当时美国政府的选择是通过加大财政支出力度来刺激需求、刺激经济增长,结果导致了后来著名的“广场协议”之后的日本经济泡沫被刺破,进入了长达十几年的萧条;另一个选择就是像欧洲一样通过节支缩减政府开支的方式来降低赤字率,结果导致失业率大幅攀升,社会动荡不安。最后美国选择了折中的办法,即增加税收,同时减少政府开支,通过政府手中的钱怎么花的手段来实现财政赤字的减小(虽然增加了居民和企业负担,但毕竟没有再加重政府的负债,只是把本来政府应当花钱而没花的钱征回来而已,这种办法至少表面上避免了欧美式的债务危机)。
借鉴美国的经验,我们在今后的日子里很可能也会面临这样一种困境:要么牺牲民生来维持经济增长,要么增加居民和企业负担恶化自己的生活水平来挤出政府扩张的资金空间。中国现在拥有世界上最大规模的公务员队伍和最庞大的社会保障体系,要在这两者之间作出抉择绝不是件容易的事。而且更重要的是,这种抉择是很难单独在一两个部门范围之内做出调整的——这就是说,这是一个涉及到方方面面、需要全社会共同努力才能完成的任务。