政府怎么吸引投资?

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我列一下历史上最成功的几个项目,都是政府如何吸引投资的案例。 深圳: 1980年,国家决定兴办一个出口加工区。1980年2月,中共中央、国务院批准了《关于深圳市人民政府机构设置及其职能的规定》;11月,省政府授权深圳市人民政府正式行使中央和省赋予的职权,实行计划单列。作为副省级城市,深圳经济特区的开发开放,成为改革开放后中国最大的投资项目之一。

杭州: 1997年5月,国家计划委员会批准设立杭州经济技术开发区。当时杭城工业用地已经十分紧缺,而开发区却有一块位于下沙的原盐场,规划面积36平方公里。为建开发区,杭州不惜“毁田挖湖”,先后拆除了1.2万余家企业和单位的厂房,迁出居民4万余人。

武汉: 1995年底,武汉东湖新技术产业开发区提出引进风险投资基金,发展高科技产业的设想。随后,武汉市政府制定相关政策,成立专门机构,开始积极引进海外风险资金。1997年至1999年间,累计引入风险投资近亿美元,使一批高科技企业获得了成长壮大所急需的资金。

成都: 成都市高新区是1990年经国务院批准成立的全国首批国家级高新技术产业开发区之一。为了吸引外资,从1991年开始,成都高新区把出让土地作为招商引资的重要方式。经过20多年的建设和发展,现已形成集科技研发、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业为先导,先进制造业和现代服务业为主体,现代农业为依托的高新技术产业基地。

这些成功案例有几个特点:

一是项目体量一般比较大(当然和现在相比不算什么,但当年确实是个大项目),能够对当地的GDP 和税收有比较明显的提升;二是政府发挥了很强的规划能力和主导能力,没有政府的引领和推动,很多项目是很难实现的;三是这些项目大多是新兴产业发展需要的,对于拉动就业和改善民生也有很大的作用。

我认为现在地方政府最难做的是如何让已有企业增资扩产,这比吸引新企业落户难太多了——既想为企业提供各种便利和服务,又得控制污染和产能过剩,真是一个两难的选择。

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