美国20税改通过了吗?

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刚刚过去的这个周末,是美国国会山动荡的周末,也是特朗普疯狂威胁国会、指责国会“叛国”的最后通牒! 12月23日,周日早上,在特朗普发推威胁国会后三个小时,共和党人终于就2020年财政预算案达成一致。该计划将提高联邦政府举债上限,并延长现有政府资金至2月15日。 随后不久,美国参议院以84票赞成、96票反对的结果通过该预算方案。 值得一提的是,民主党内最有影响力的参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)也投下了赞成票,他表示,尽管该方案包含了许多错误的内容,但为遏制不断上升的债务规模所采取的必要措施是值得支持的。而另一重要议员,民主党领袖哈奇则投了反对票。

在众议院,该议案得到所有共和党和超过三分之一的民主党人的支持,预计将于本周二获得通过后送交总统签字。 不过,虽然这项预算方案得到了各方认可,但却没有包括特朗普此前提出的、由税收和支出条款构成的“20%减税计划”。当国会以较大优势通过该法案后,愤怒的特朗普在周一下令停止对该计划的讨论。 但事实上,即使没有特朗普的“20%减税计划”,美国的最高税率已经接近40年来最低点——目前的联邦所得税率最高档为37%,低于1980年的70%;而且,如果各州不增加个人所得税,全美最高所得税率将进一步下降。 根据CNBC计算的数据,如果没有“20%减税计划”,年收入超过一百万美元的人,实际平均税负只有34.9%,比1990年低了近一半;收入超过五千万美元的富人,实际平均税负更是仅有28%,比1990年低了四分之三以上。 [图片] 如果加上“20%减税计划”中关于企业税的部分,收入前1%的人的税负负担还会进一步减轻。 以亚马逊创始人杰夫·贝佐斯为例,如果不考虑“20%减税计划”的话,他今年要缴纳将近70亿美元的税款;但如果加上对企业利润的15%征收的企业税,那么他的实际税负可能仅为17亿美元,比2016年还要少交30多亿美元的税款。

显然,这种大幅减负的方案必然会受到富人和大企业的欢迎,但是也会造成政府财政收入的减少,进而导致地方政府和学校等机构面临资金来源不足的问题。为了弥补这一部分的收入损失,国会最终选择了向富人加税来填补财政缺口的方式,这一点与特朗普最初的要求完全相反。

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