中国汇率政策是什么?

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1、货币政策目标 中央银行根据宏观调控的需要,可以通过调整准备金率和利率等工具来影响货币供应量,进而影响汇率水平;同时,也可以通过公开市场卖出操作等办法直接向市场投放或回收流动性,进而间接影响汇率。 但是需要注意的是,在现阶段我国外汇管制依然严格的情况下,跨境资金流动相对有限,国际收支顺差主要来自经常项目和直接投资项目,因此人民币的升值主要是国内需求拉动的。央行主要通过调整基准利率和准备金率来影响国内信贷供给和对冲外币流动性,从而影响美元/人民币汇率的变动。

我国的货币政策工具中,以利率和准备金率为主要工具,目前还包括了存款保险费率和超额预备费率,2015年还引入了定向降准这一新的政策工具。 货币政策目标主要包括如下几方面: (1)保持物价稳定(物价稳定是货币政策的第一个也是首要的目标);

(2)充分就业;

(3)经济增长;

(4)国际收支平衡。 为实现上述目标,央行的货币工具调节的对象包括:基础货币——法定准备金和流通中的现金;市场货币供应量;利率;汇率和通货膨胀。 当货币政策工具与某一目标发生矛盾时,应舍车保帅,先达到主要的甚至是首要的目标,然后再考虑其他目标的实现。比如现在物价上涨压力较大,应先控制物价,至于失业率可以暂时忽略;而国际收支不平衡问题严重,则必须首先解决。

2、汇率制度选择 目前,国际上一般将汇率制度分为四类:即自由浮动制、管理浮动制、盯住制和固定汇制。其中,前两种制度下政府不参与外汇的市场干预行为,后两种制度下政府对外汇价格有明确的调控目标并实施相应的措施。 中国自加入世界贸易组织以来,一直实行的有管理的浮动汇率制度。在这一制度安排下,人民银行可以根据宏观经济形势需要,通过调整货币供应量影响外汇市场供求,改变汇率走势;同时,还可以通过监管金融机构跨境资本交易,禁止投机性外汇买卖等方式影响即期和远期汇率。 但近年来,随着资本项目开放的推进和跨境金融的创新,这种制度安排的边际效用正在逐步弱化。如何进一步完善现行汇率制度,以及进一步开放人民币汇率形成机制是今后亟待解决的问题。

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中国的汇率政策主要由中国人民银行(PBOC)对外汇市场进行管理和干预。中国的汇率制度主要分为以下几个环节:

1. 浮动汇率制度:虽然在理论上,中国被归类为有计划的经济体,但实际上,其汇率制度更接近浮动汇率制。人民币汇率受市场供求影响,但中国人民银行会在适当时候进行干预。

2. 结售汇制度:中国经济活动分为所有制内和所有制外两种。对于所有制内交易,人民币汇率主要决定于购销行为;对于所有制外交易,需要对境内外资产进行结售。

3. 汇率稳定:中国人民银行目标是通过干预外汇市场,保持人民币汇率基本稳定,以避免通货膨胀或萎缩。

4. 渐进改革:人民币汇率改革是渐进的,包括放宽对资本流动的限制、允许更大范围内的浮动等。

5. 管理货币投放:中国人民银行通过调节境内外汇存款准备金,影响人民币发行。例如,当外汇存量增加时,人民币投放减少,相反则增加。

6. 资本流动管理:人民币资本项目虽然逐步放宽,但仍有诸多限制,包括对外投资、购买股票和债券等。这有助于管理流动性,防止热钱流入流出对中国经济产生扰动。

总之,中国的汇率政策旨在通过市场机制和人民银行干预,保持人民币汇率的稳定,以促进经济增长和国际收支平衡。然而,这种政策也可能带来一些不良影响,如管理复杂性、资本流动管理难度等。在未来,中国可能进一步改革汇率制度,以适应全球经济的变化。

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